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ISTITUTO NAZIONALE PREVIDENZA SOCIALE - MESSAGGIO 12 SETTEMBRE 2014, N.6973
ASSENZE PER MALATTIA E RIENTRO ANTICIPATO IN SERVIZIO
MALATTIA - MALATTIA DEL LAVORATORE - ASSENZA PER MALATTIA - RIENTRO ANTICIPATO IN SERVIZIO -
CERTIFICATO MEDICO DI RETTIFICA DELLA PROGNOSI ORIGINARIA
Oggetto: assenze per malattia e rientro anticipato in servizio.
Con riferimento ai numerosi quesiti formulati in materia di assenza per malattia e alla casistica del
rientro anticipato nel luogo di lavoro, si rappresenta quanto segue.
L’articolo 55-septies del decreto legislativo 30 marzo 2001 n. 165, introdotto dall'articolo 69 del
decreto legislativo 27 ottobre 2009 n. 150, prevede che l'assenza per malattia dei dipendenti pubblici
sia attestata mediante certificato medico inoltrato per via telematica, secondo le modalità stabilite
dalla normativa vigente per il settore privato.
In applicazione di detta norma, i medici effettuano le operazioni di predisposizione dei certificati
entro le successive 24 ore e li inviano al datore di lavoro tramite il Sistema di Accoglienza Centrale
(SAC), reso disponibile dal Ministero dell'economia e delle finanze.
La vigente normativa prevede, inoltre, che gli stessi medici possono inviare, durante tutto il periodo
di prognosi, certificati che annullano i precedenti (per es. in caso di evidenti errori o refusi ivi
contenuti) o li rettificano. Quest’ultima eventualità nel caso in cui abbiano modo di riscontrare nel
paziente un decorso più favorevole della malattia tale da indurre una riduzione della prognosi.
Tanto premesso, l’art. 2087 del codice civile, come noto, obbliga il datore di lavoro ad adottare tutte
le misure necessarie a tutelare l’integrità fisica dei prestatori di lavoro e l’art. 20 del D.lgs. n. 81/2008
obbliga il lavoratore a prendersi cura della propria salute e di quella delle altre persone presenti sul
luogo di lavoro; parimenti il Regolamento di disciplina dell’Istituto, adottato con determinazione
commissariale n. 228/09, all’art. 1 annovera tra gli obblighi del dipendente quello di osservare le
norme del contratto collettivo di comparto, anche in relazione alle disposizioni in materia di sicurezza
e di ambiente di lavoro.
Come è altrettanto noto, il datore di lavoro dispone solo dell’attestato di malattia non essendo
legittimato a raccogliere certificati recanti anche l’indicazione della diagnosi oltre a quella dei giorni
di assenza accordati dal medico. Pertanto, non potendo conoscere né la diagnosi né l’effettivo
contenuto incapacitante della malattia, lo stesso datore di lavoro non è in grado di valutare se e in che
misura il dipendente - che desideri rientrare in servizio anticipatamente rispetto la prognosi formulata
nel certificato prodotto - abbia effettivamente recuperato le proprie energie psicofisiche tali da
garantire se stesso e l’ambiente di lavoro da qualsivoglia evento avverso connesso ad una capacità di
impegno non completamente riacquisita. Ne deriverebbe, diversamente, l’impossibilità di fatto per il
datore di lavoro di assolvere agli obblighi imposti dalle norme in materia di salute e sicurezza sul
lavoro.
Pertanto, per le ragioni suesposte, si chiarisce che ogni dipendente assente per malattia che,
considerandosi guarito, intenda riprendere anticipatamente il lavoro rispetto alla prognosi formulata
dal proprio medico curante, potrà essere riammesso in servizio solo in presenza di un certificato
medico di rettifica dell’originaria prognosi.